Wij zijn verheugd te hebben bijgedragen aan het Reflection Group-rapport over het mobiliseren van financiering voor klimaatbestendigheid

De Reflection Group on Mobilizing Climate Resilience Financing presenteerde op 2 december 2025 haar rapport over het mobiliseren van financiering voor klimaatbestendigheid aan eurocommissaris Hoekstra. De groep werd twee jaar geleden opgericht door de Europese Commissie met als opdracht te analyseren hoe financiering voor klimaatbestendigheid vanuit de private sector kan worden gefaciliteerd. De oprichting werd aangekondigd in de communicatie over Klimaatrisicobeheer en bracht vertegenwoordigers samen van publieke en private financiële instellingen, evenals industriële stakeholders. Het werk van de groep toont aan dat dit een verantwoordelijkheid is die sectoren overstijgt en dat inspanningen elkaar versterken. Door het concept van ‘resilience by design’ te verankeren, maken we de omslag van reactief naar proactief en voorkomen we economische verliezen en maatschappelijke schade.

Dit rapport komt op een cruciaal moment
Europa staat voor ongekende uitdagingen: toenemende geopolitieke spanningen, woningtekorten en een versneld veranderend klimaat. De toenemende frequentie en ernst van weersextremen benadrukken de urgentie van actie. Vooruitgang vereist gezamenlijke inspanning.

Bijdrage van NWB Bank
Als voorzitter van de Europese Vereniging van Publieke Banken (EAPB) heeft NWB Bank haar diepgaande expertise ingebracht over de essentiële rol van nationale promotionele banken (NPB’s) bij het realiseren van publieke beleidsdoelstellingen. Opgericht in 1954 door de Nederlandse waterschappen na de Watersnoodramp van 1953, staat het financieren van klimaatbestendigheid centraal in de missie van NWB Bank.

Nationale promotionele banken (NPB’s) zijn sleutelspelers
NPB’s vervullen een unieke rol bij het mobiliseren van middelen voor klimaatadaptatie en -bestendigheid:

1. Mobiliseren van privaat kapitaal – NPB’s financieren hun leningen door (groene en sociale) obligaties uit te geven op internationale kapitaalmarkten, waarmee zij private investeringen aantrekken.
2. Benutten van EU-fondsen – Als uitvoerende partners vergroten NPB’s de impact van publieke uitgaven door gebruik van diverse financiële instrumenten.
3. Lokale expertise – Adaptatie moet aansluiten bij lokale behoeften; NPB’s brengen nationale, regionale en sectorspecifieke kennis in.
4. Financiële duurzaamheid – NPB’s opereren niet op basis van winstmaximalisatie, delen risico’s en trekken diverse stakeholders aan.
5. Beleidsintegratie – NPB’s verenigen meerdere beleidsdoelstellingen en implementeren innovatieve klimaatoplossingen.

Versterking van het framework
Twee aanpassingen in de regelgeving kunnen de rol van NPB’s verder versterken:

• Meer flexibiliteit in het EU Green Bond kader –De invulling van het ‘use of proceeds’ criterium in het EU Green Bond kader beperkt de toepasbaarheid. Een meer flexibele benadering in analogie met de ICMA Green Bond Principles en IFC Blue Finance Guidelines is gewenst. Dit vergroot de toepasbaarheid en daarmee de effectiviteit
• Erkenning van adaptatie in kapitaalvereisten – Banken beoordelen fysieke klimaatrisico’s al in kredietprocessen. Regelgevende kaders zouden het risicomitigerende effect van adaptatiemaatregelen moeten erkennen door deze te weerspiegelen in kapitaalvereisten, wat zowel risicobeperking als nieuwe kredietverlening ondersteunt.

Vooruitblik
Financiering van klimaatbestendigheid is geen optie – het is essentieel. Consistente Europese regelgevingskaders is cruciaal om de Europese ambitie om te zetten in actie en een toekomst te bouwen die bestand is tegen de uitdagingen die voor ons liggen. NPB’s staan klaar om hun rol te vervullen.

Het volledige rapport kan hier worden gelezen (English only): Financing resilience: Reflection group presents final report on mobilising financing to help EU prepare for climate risks - Climate Action